A casi tres meses de que Agenda Política, La Cueva del Lobo y Lalalá News publicáramos una investigación denunciando una presunta “nómina secreta” de la nueva gobernanza, ninguno ha recibido una réplica del gobierno, mucho menos una declaración oficial.
Dicen que el que calla, otorga, y conforme pasa el tiempo se confirman las sospechas. Baste revisar el suplemento del Periódico Oficial publicado el pasado 4 de junio donde se da a conocer el “Tabulador de Sueldos y Salarios del Personal de Contrato, Base, Mandos Medios y Confianza, de la Administración Pública”.
Ahí nuevamente aparecen los conceptos “Bono Concepto 7-4” y “Estímulo al Personal Concepto 07”, aunque fueron disfrazados principalmente con el nombre de “Estímulo por responsabilidad en el cargo”, con montos que pueden alcanzar hasta los 57 mil pesos, como en el caso del gobernador David Monreal Ávila.
¿Quiénes son susceptibles de recibir este recurso? No solo el mandatario estatal, sino también secretarios, subsecretarios, directores, jefes de departamento, técnicos de confianza y hasta “pilotos aviadores”.
Se trata prácticamente del mismo tabulador ya publicado en el Periódico Oficial desde el pasado 22 de enero para el ejercicio fiscal 2022, donde también se incluyeron los dichosos “Bono Concepto 7-4” y “Estímulo al Personal Concepto 07”.
El primero “se otorga al personal autorizado por el Titular de Poder Ejecutivo, según las funciones y responsabilidades, pagadero de manera quincenal. El rango de esta percepción va de $0.00 hasta $57,000.00 mensuales”.
El segundo “se otorga al personal autorizado por el Secretario de Administración y/o Titular del Poder Ejecutivo, según las funciones y responsabilidades, puede ser pagadero de manera quincenal, mensual o por única vez”.
Solo que para la nueva gobernanza que se precia de una aparente “austeridad republicana”, estos estímulos y bonos representaron en el primer trimestre de este año una erogación mensual por 2 millones 729 mil 546.72 pesos, que al año (de mantener dichas erogaciones) representarían unos 32 millones 754 mil 560.64 pesos, muy útiles para organismos autónomos y otros poderes, como el Poder Judicial, la Fiscalía General de Justicia del Estado o la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas que sufrieron severos recortes en el presupuesto de este año y que ya advirtieron que el recurso asignado no les alcanzará para llegar ni siquiera al primer informe de gobierno.
A continuación se presenta una lista de 83 servidores públicos que laboran en 21 dependencias de la administración pública centralizada y descentralizada que se benefician de estos bonos y estímulos, registrados con diversos nombres, pero que coinciden en la periodicidad y en los montos de la “nómina secreta”, además de que todos fueron registrados en el fichero de “estímulos” en las plataformas de transparencia.
Las dependencias donde más se eroga por estos conceptos son la Coordinación General Jurídica, con un gasto superior a los 304 mil pesos mensuales; la Jefatura de Oficina del Gobernador, con 207 mil pesos al mes; así como la Secretaría de Seguridad Pública, que llega a los 194 mil pesos mensuales.
Toda la información se encuentra disponible en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) y fue obtenida a partir del cruce de información con el portal de consulta pública de datos abiertos (por aquello de que los periodistas zacatecanos “alteran” la información en la plataforma).
No obstante, tal parece que no sirvió de mucho la capacitación ofrecida el pasado 25 de abril por la secretaria de la Función Pública, Humbelina Elizabeth López Loera, a coordinadores administrativos y enlaces de las unidades de Transparencia para la carga correcta de la información, pues durante la revisión se detectaron errores recurrentes, como la poca uniformidad en la carga de información, así como errores de captura en los montos, nombres, cargos y periodicidad, entre otros detalles que deberá verificar a conciencia para evitar interpretaciones erróneas de la información.
Aquí la lista por dependencia y el concepto con el que fueron registrados los bonos y estímulos:
Jefatura de Oficina del Gobernador (“Estímulo mensual”):
- David Monreal Ávila, gobernador, 57 mil pesos mensuales
- Mariano Alberto Casas Valadez, Jefe de Oficina del Gobernador, 55 mil pesos mensuales
- Gerardo Luis Cervantes Viramontes, Director de Atención Ciudadana y Audiencias, 35 mil pesos mensuales
- Gerardo Flores López, Coordinador de Comunicación Social, 30 mil pesos mensuales
- Ángel Enrique Tenorio Espinosa, Coordinador de Logística y Relaciones Públicas, 30 mil pesos mensuales
Secretaría de Economía (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Rodrigo Castañeda Miranda, secretario de Economía, 55 mil pesos mensuales
- Ximena Monserrat Reyes Muguerza, Subsecretaria de Desarrollo Artesanal, 30 mil pesos mensuales
- Remberto Sandoval Aréchiga, Subsecretario de Inversión, Industria, Comercio y Servicios, 30 mil pesos mensuales
- Jaime Osvaldo Pinales Rodríguez, Subsecretario del Servicio Nacional de Empleo, 30 mil pesos mensuales
- Alicia Alejandra Acuña Sánchez, Subsecretaria de Desarrollo Empresarial y Financiamiento, 30 mil pesos mensuales
Secretaría de Administración (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Verónica Yvette Hernández López de Lara, Secretaria de Administración, 55 mil pesos mensuales
- Alejandro Cornelio Pérez Ordiano, Subsecretario de Recursos Materiales y Servicios, 30 mil pesos mensuales (también aparece en la Secretaría de Desarrollo Social)
- Cecilia Navarrete Velasco, Coordinadora Administrativa, 30 mil pesos mensuales
- Maribel Martínez Gonález, Directora de Recursos Humanos, 20 mil pesos mensuales
Secretaría de Desarrollo Social (“Estímulo al personal”):
- Carlos Alberto Zúñiga Rivera, Secretario de Desarrollo Social, 55 mil pesos mensuales
- Alejandro Cornelio Pérez Ordiano, Subsecretario de Desarrollo Social y Atención a la Pobreza, 30 mil pesos mensuales
- María Elena González Medrano, Subsecretaria de Desarrollo Humano y Vinculación Social, 30 mil pesos mensuales (hay dos personas registradas con este cargo)
- Gerardo Robles Mata, Subsecretario de Desarrollo Humano y Vinculación Social, 30 mil pesos mensuales (hay dos personas registradas con este cargo)
SEDUVOT (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Laura Elvia Bermúdez Valdés, Secretaria de Desarrollo Urbano, 55 mil pesos mensuales
- Elías Barajas Romo, Subsecretario, 30 mil pesos mensuales
- Luz Eugenia Pérez Haro, Subsecretaria, 30 mil pesos mensuales
- Néstor Michel Santacruz Márquez, Subsecretario de Vivienda, 30 mil pesos mensuales
Secretaría de Educación (“Estímulo al personal”):
- Maribel Villalpando Haro, Secretaria de Educación, 55 mil pesos quincenales
- Ramón Arellano López, Subsecretario, 30 mil pesos quincenales
- Gizel Liliana Llamas Ibarra, Subsecretario, 30 mil pesos quincenales
Secretaría de Finanzas (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Ricardo Olivares Sánchez, Secretario de Finanzas, 27 mil 500 pesos quincenales
- Silvia Saavedra Juárez, Subsecretaria de Egresos, 15 mil pesos quincenales
- Juan Carlos López Elías, Subsecretario de Ingresos, 15 mil pesos quincenales
Secretaría de la Función Pública (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”; la periodicidad reportada podría corresponder más bien a un lapso quincenal y no mensual):
- Humbelina Elizabeth López Loera, Secretaria de la Función Pública, 27 mil 500 pesos mensuales
- Ángel Manuel Muñoz Muro, Subsecretario de Responsabilidades, 15 mil pesos mensuales
- José Luis Carrillo Delgado, Titular de la Unidad de Investigación y Calificación de Faltas, 10 mil pesos mensuales
- Víctor Hugo Hernández Reyes, Subsecretario de Control, 15 mil pesos mensuales
- Eloyr Jaime Rojero Castillo, Titular del Órgano Interno de Control, 2 mil 500 pesos mensuales
Secretaría del Agua y Medio Ambiente (“Estímulo al personal”):
- Susana Rodríguez Márquez, Secretaria del Agua y Medio Ambiente, 55 mil pesos mensuales
- Juan Antonio Rangel Trujillo, Subsecretario del Agua, 30 mil pesos mensuales
Secretaría de las Mujeres (“Estímulos”):
- Zaira Ivonne Villagrana Escareño, Secretaria de las Mujeres, 55 mil pesos mensuales
- Karla Isabel Guardado Oropeza, Subsecretaria de los Derechos de las Mujeres, 30 mil pesos mensuales
Secretaría del Campo (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Jesús Padilla Estrada, Secretario del Campo, 27 mil 500 pesos quincenales
- Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés, Subsecretaria de Ganadería, 15 mil pesos quincenales
- J. Manuel Martínez García, Subsecretario de Agricultura, 15 mil pesos quincenales
- Jehnny Alondra Olvera Carmona, Subsecretaria de Agronegocios y Competitividad, 15 mil pesos quincenales
- José Rodríguez García, Subsecretario de Desarrollo Rural Sustentable, 15 mil pesos quincenales
Secretaría del Zacatecano Migrante (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Iván Reyes Millán, Encargado del Despacho de la Secretaría del Zacatecano Migrante, 55 mil pesos mensuales
Secretaría de Obras Públicas (“Estímulo”):
- Guillermo Carrillo Pasillas, Secretario de Obras Públicas, 55 mil pesos mensuales
- José Elías García, Subsecretario de Comunicaciones, 30 mil pesos mensuales
- Amparo Jáuregui Durán, Subsecretaria Jurídica, 30 mil pesos mensuales
- Mildret Karla Montes Inchaurregui, Subsecretaria Técnica, 31 mil 639.34 mensuales
- Adrián Germán Rodríguez Rayas, Subsecretario de Obras Públicas y Mantenimiento, 30 mil pesos mensuales
Secretaría de Seguridad Pública (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Adolfo Marín Marín, Secretario de Seguridad Pública, 55 mil pesos mensuales
- Alejandro Hinojosa Lavín, Director del C5, 44 mil pesos mensuales
- Rosa Isela Arellano Correa, Coordinadora Administrativa, 35 mil pesos mensuales
- José Aciano Medrano Orona, Subsecretario de Operación Policial, 30 mil pesos mensuales
- Eduardo Javier Romero Espinoza, Subsecretario de Prevención y Reinserción Social, 30 mil pesos mensuales
Secretaría de Turismo (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Le Roy Barragán Ocampo, Secretario de Turismo, 55 mil pesos mensuales
- Esther Oralia Félix Estrada, Subsecretaria de Desarrollo Turístico, 30 mil pesos mensuales
- María Teresa Inguanzo González, Subsecretaria de Promoción Turística, 30 mil pesos mensuales
Secretaría General de Gobierno (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”):
- Gabriela Evangelina Pinedo Morales, Secretaria General de Gobierno, 55 mil pesos mensuales
- Javier Reyes Romo, Subsecretario de Desarrollo Político, 30 mil pesos mensuales
- Julia Arcelia Olguín Serna, Subsecretaria de Concertación y Atención Ciudadana, 30 mil pesos mensuales
Coordinación Estatal de Planeación (estímulo al personal 7-3):
- Ruth Angélica Contreras Rodríguez, Coordinadora Estatal de Planeación, 55 mil pesos mensuales
Coordinación General Jurídica (“Estímulos”):
- Ricardo Humberto Hernández León, Coordinador General Jurídico, 55 mil pesos mensuales
- Norma Esparza Castro, Directora de Estudios Legislativos y Consultoría Legal, 50 mil pesos mensuales
- Leticia Tiscareño Medina, Directora de Notarías, 32 mil 850 pesos mensuales
- Margarita Ureño Medina, Directora de Asuntos Contenciosos, 30 mil pesos mensuales
- Juana María Hernández Cárdenas, Coordinadora Administrativa, 24 mil 98.36 pesos mensuales
- Cipriano Andrés Arce Pantoja, Director del Periódico Oficial, 24 mil pesos mensuales
- Roberto Cervantes Ramos, Titular de la Unidad de Comunicación Social, 22 mil 459.02 pesos mensuales
- Rey David Cortés Noriega, Director del Registro Civil, 20 mil pesos mensuales
- Ecliserio Jara Mendoza, Subdirector de Estudios Legislativos y Consultoría Legal, 20 mil pesos mensuales
- María Cecilia Solís Marcial, Subdirectora del Registro Civil, 16 mil pesos mensuales
- Miriam Quiroz Ávila, Jefa de Departamento de Recursos Financieros, 10 mil pesos mensuales
COZCYT (“Estímulo al personal”):
- Hamurabi Gamboa Rosales, Director General del COZCYT, 40 mil pesos mensuales
Instituto de la Defensoría Pública (“Estímulos”):
- José Pablo Mercado Solís, Director General del Instituto de la Defensoría Pública, 30 mil pesos mensuales
- Jazmin Arlette Acuña Zúñiga, Defensor público, 10 mil pesos mensuales
- Alan Hermilo Dévora Romero, Subdirector en materia civil, familiar y mercantil, 10 mil pesos mensuales
- Amuraby Gutiérrez Torres, Defensor público, 10 mil pesos mensuales
- Claudia Adriana Martínez Montoya, Jefa de departamento en la Coordinación Administrativa, 10 mil pesos mensuales
- Víctor Manuel Maldonado Martínez, Titular de la Unidad de Transparencia, 10 mil pesos mensuales
- Ma. del Carmen Medina Arteaga, Titular de la Unidad de Planeación, 10 mil pesos mensuales
- Lorena Montañez, Auxiliar jurídico de defensor público, 10 mil pesos mensuales
- Juan Alberto Rentería Cuevas, Jefe del Departamento de Informática, 10 mil pesos mensuales
- Héctor Manuel Robledo Araiza, Subdirector de Defensoría Pública en materia penal, 10 mil pesos mensuales
- Gildardo Zambrano Rivas, Subdirector en materia laboral, 10 mil pesos mensuales
Instituto Zacatecano de Construcción de Escuelas (“Estímulo por Responsabilidad en el Cargo”; el monto podría corresponder a una periodicidad quincenal):
- José Luis de la Peña Alonso, Encargado del Despacho del INZACE, 22 mil 500 pesos mensuales
Luego de revisar todas las dependencias de la administración pública centralizada y descentralizada, se detectó que no hubo “beneficiarios” de estos bonos y estímulos en el INCUFIDEZ, Instituto Zacatecano de Cultura, Instituto de Selección y Capacitación, el Instituto de la Juventud del Estado, Instituto Zacatecano de Educación para Adultos ni en los Servicios de Salud de Zacatecas.
Un caso curioso es el del Instituto para la Atención e Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Estado de Zacatecas, pues en el fichero de “Estímulos” se reportan varios servidores públicos con montos diversos (algunos por hasta 89 mil pesos), pero mezclado en el concepto bonos de despensa, estímulos y otros.
Finalmente, la propia información que la nueva gobernanza ha decidido transparentar demuestra que eso de la “austeridad republicana” no aplica en Zacatecas. La gran pregunta es: ¿de verdad los “beneficiarios” reciben esos recursos o es otro esquema de presunto desvío de recursos, como detectamos en la Delegación de Programas para el Desarrollo? La ciudadanía sigue esperando respuestas.
