Mientras la «nueva gobernanza» afina lo que será su proyecto de paquete económico 2025, a presentar a más tardar el 15 de noviembre ante el Poder Legislativo, este miércoles ante el Pleno de la 64 Legislatura se informó que los 58 municipios del estado de Zacatecas cumplieron en tiempo y forma con remitir sus respectivos proyectos de Leyes de Ingresos para el próximo ejercicio fiscal.
Mucho trabajo tendrán los diputados José Luis González Orozco (presidente), Marco Vinicio Flores, Isadora Santiváñez, Maritere López, Renata Ávila, Óscar Novella y Eleuterio Ramos (todos ellos, secretarios) que integran la Comisión de Hacienda y Fortalecimiento Municipal, para dictaminar dichas iniciativas luego de un análisis exhaustivo, cuidando siempre un posible impacto al bolsillo de los zacatecanos.
Y es ahí donde viene la cosa peliaguda, porque en los proyectos de Leyes de Ingresos 2025 publicados en la Gaceta Parlamentaria, vaya que hay municipios con sendos incrementos que podrían representar un serio problema para los contribuyentes, aunque en este espacio de momento sólo nos enfocaremos en tres casos: Fresnillo, Guadalupe y Zacatecas.
Voracidad en Fresnillo
De acuerdo con su proyecto de Ley de Ingresos 2025, el Ayuntamiento de Fresnillo que hoy preside el priísta Javo Torres estima recaudar 1 mil 69 millones 958 mil 589.57 pesos, lo que representa un 9.3% de incremento respecto a su Ley de Ingresos 2024.
De ese total, al menos 252 millones 622 mil 949.57 pesos corresponden a ingresos de gestión (impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y aprovechamientos), es decir, unos 44 millones 731 mil 125.36 pesos más que en la proyección de este ejercicio fiscal 2024 y que significarían un 21.5% de incremento anual en su recaudación propia.
Así pues, sus ingresos propios pasarán de representar 21.2% del presupuesto total en 2024, a 23.6% en 2025.
Sin embargo, este incremento podría implicar incrementos en el impuesto predial, pues mientras en 2024 se estimaba una recaudación por 81 millones 105 mil 755.36 pesos, para el próximo año se proyecta una recaudación de 113 millones 184 mil 907.93 pesos, es decir, un incremento de 32 millones 79 mil 151.64 pesos y que representan un 39.6% de incremento anual.
En general, Fresnillo sería el municipio que contaría con un mayor monto de recaudación en su proyecto de Ley de Ingresos 2025 en todo el estado; no obstante, sus proyecciones de crecimiento presupuestal se sustentan principalmente en un escenario muy, muy optimista en el incremento de recursos federales derivados de participaciones, aportaciones y convenios.
¿Y qué pasará si se cumple el pronóstico poco alentador que ya advirtió Ricardo Olivares Sánchez, sceretario de Finanzas, durante su comparecencia con motivo del tercer informe de gobierno?
En Zacatecas también se cuecen habas
De acuerdo con su proyecto de Ley de Ingresos 2025, el Ayuntamiento de Zacatecas que hoy encabeza el panista Miguel Varela estima recaudar el próximo año 827 millones 813 mil 590.24 pesos, que representan unos 76 millones 255 mil 797.24 pesos más que en este ejercicio fiscal que está por terminar, es decir, un 10.1% de incremento anual.
De ese total, unos 232 millones 309 mil 127.75 pesos corresponderían a sus ingresos de gestión, es decir, 33 millones 634 mil 709 pesos más que la recaudación estimada para este año y que representaría un 16.9% de incremento anual. Entonces, su recaudación propia pasará de representar un 26.4% de su presupuesto total en 2024, a 28.1% en el próximo ejercicio fiscal.
De hecho, en el caso de los impuestos, habría un 20.4% de incremento anual respecto a lo proyectado para este ejercicio fiscal (algo así como 20.3 millones de pesos), y ahí jugaría un papel importante el impuesto sobre el patrimonio mejor conocido como impuesto predial, pues mientras la recaudación por este concepto este año ascendió a 56 millones 240 mil 700 pesos, para el próximo año se proyecta que ascienda a 67 millones 337 mil 211.66 pesos; es decir, un incremento de 11 millones 96 mil 511.66 pesos (19.7% de incremento anual).
Al igual que en el municipio de Fresnillo, en la Capital también parece haber mucha, pero mucha confianza en que su Ley de Ingresos 2025 (con todo e incrementos) se cumpla gracias a una mejora en los recursos provenientes de la Federación. ¿Y qué tal que no?
En Guadalupe se vieron moderados
De acuerdo con su proyecto de Ley de Ingresos 2025, el Ayuntamiento de Guadalupe que hoy preside el morenista José Saldívar fue más conservador en sus proyecciones de recaudación para el próximo año, pues apenas estima un crecimiento de 2.9% respecto al ejercicio fiscal que está por terminar, algo así como 27 millones 859 mil 830.37 pesos, para una recaudación anual por 971 millones 734 mil 337.42 pesos.
De ese total, 136 millones 135 mil 21.29 pesos corresponderían a sus ingresos de gestión (recaudación propia), es decir, un incremento de 7.2% anual y que pasarían de representar 25.0% del presupuesto total este año, a 26.1% en el próximo ejercicio fiscal.
En lo que corresponde al impuesto predial, pasaría de 74 millones 508 mil 893.91 pesos en este año, a 80 millones 756 mil 751.72 pesos en el próximo ejercicio fiscal; es decir, un incremento de apenas 6 millones 247 mil 857.81 pesos (8.4% de incremento anual).
Al final, aunque el municipio de Guadalupe sería el segundo con la mayor recaudación en el estado el próximo año, sus proyecciones de recaudación (incluyendo los recursos federales) parecen más ajustadas al escenario pintado por Olivares Sánchez durante su comparecencia ante el Poder Legislativo.
Sin embargo, habrá qué ver si este proyecto de Ley de Ingresos 2025 se mantiene en sus términos, considerando que está a punto de cumplirse la cláusula del dictamen que aprobó la 64 Legislatura para concesionar el servicio de recolección de basura a la empresa Trash, pues de revocar la concesión (a la mitad del periodo de 9 años que le aprobó el Legislativo al Ayuntamiento de Guadalupe), podría haber reajustes principalmente en la recaudación por la prestación de servicios.
Mientras tanto, si vive en Fresnillo o en la Capital, vaya haciendo su guardadito porque pueque el próximo año la cuesta de enero sea más pronunciada que en otros años. ¿O no se trata de disfrutar lo votado?