Con la presentación del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2026, el próximo año pinta complicado para Zacatecas, ante escasos incrementos y algunos recortes importantes.
A primera vista, una de las cosas más llamativas es que en los recursos del Ramo 33, correspondientes a las Aportaciones para entidades federativas y sus municipios, Zacatecas recibiría unos 15 mil 985 millones 460 mil 228 pesos provenientes del FONE, FASSA, FAIS, FORTAMUN, FAM, FAETA Y FAFEF.
Dicha cantidad representa una disminución de (-)1.40% respecto a lo asignado para la entidad en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2025, es decir, una caída de 226 millones 295 mil 176 pesos.
Aunque en general la mayoría de estos fondos tendrán incrementos por más de 791.5 millones de pesos, no compensan el recorte en el Fondo de Aportaciones para la Seguridad en Salud (FASSA), que superaría los mil millones de pesos y representan una caída de (-)53.11 por ciento respecto a 2025.
Este recorte, se intuye, responde al convenio celebrado con el Gobierno Federal para implementar el modelo IMSS-Bienestar, entre cuyas cláusulas el estado cede estos recursos para ser administardos por la Federación, que tendrá como responsabilidad asumir los gastos de nómina e infraestructura en salud en la entidad.
El incremento en la asignación de recursos al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa (FONE) apenas supera los 238.9 millones de pesos (2.42%), una proporción inferior al incremento de 688.7 millones entre el ejercicio 2024 y 2025 (7.50%). Al respecto, el principal incremento será en lo relativo a servicios personales, es decir, la nómina educativa.
Por lo demás, considerando una estimación por 5.0% de incremento en las participaciones según el PPEF 2026, Zacatecas partiría de una base de poco más de 34 mil millones de pesos de participaciones y aportaciones de la Federación, más los recursos que se generen por convenios y otros recursos extraordinarios, como el programa U080 para compensar el déficit en la nómina educativa (que para este año se proyectaba en 2 mil 500 millones de pesos).
Además, la Federación considera en el PPEF 2026 al menos tres proyectos de inversión:
- La construcción de un Centro de Investigación en Biomedicina Molecular, con una inversión de 169 millones 532 mil 220 pesos (el costo total será de 335 millones 843 mil 823 pesos).
- La construcción del Hospital General Regional de 216 camas en Guadalupe (continuación de un proyecto de ejercicios fiscales anteriores), con una inversión de 1 mil 111 millones 793 mil 384 pesos (el costo total será de 5 mil 49 millones 521 mil 485 pesos).
- La construcción del Sistema de la Presa de Almacenamiento Milpillas y Línea de Conducción para el Abastecimiento del Corredor Zacatecas-Fresnillo, con una inversión de 2 mil millones de pesos (el costo total será de 9 mil 769 millones 880 mil 991 pesos).
El PPEF 2026 también muestra un casi insignificante incremento presupuestal para la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), de apenas 34.5 millones de pesos más que este año (1.79%).
En total, a la Máxima Casa de Estudios se le asignarían 1 mil 967 millones 298 mil 686 pesos, lo que agudizaría su crisis para el próximo ejercicio fiscal, considerando que para el cierre de este año se requieren más de 400 millones de pesos, aunado a sus adeudos históricos que alcanzan los 4 mil 500 millones de pesos. Un difícil arranque para el nuevo rector Ángel Román.
Con este panorama, será un difícil 2026 para la «nueva gobernanza» y para el gobernador David Monreal, pero particularmente para la secretaria de Finanzas, Ruth Angélica Contreras, quien deberá presentar en noviembre de este año una propuesta de Paquete Económico 2026, sí o sí, con un fortalecimiento de la recaudación propia y fondos específicos para compensar un posible déficit en la ministración de recursos federales.
Por supuesto que apenas comenzará la discusión del PPEF 2026 en el Congreso de la Unión y es posible que haya reasignaciones antes de su aprobación, como ocurrió para este año con la resignación de unos 10 mil millones de pesos.
Sin embargo, las condiciones están dadas para que, ahora sí, se priorice el gasto en necesidades reales y no en caprichos que terminarán en más pérdidas que ganancias, como ocurrió con el Viaducto elevado que nadie pidió.
Policía Turística, con patrullas rentadas
La iniciativa del alcalde capitalino Miguel Varela para poner en marcha una Policía Turística, si bien parecería una acción positiva, no es nueva y mucho menos tiene garantías de continuidad.
Ya en la administración 2018-2021 se había puesto en marcha esta unidad operativa, pero con otro tipo de vehículos más apropiados para andar por las calles y callejones del Centro Histórico de Zacatecas.
En cambio, las 15 unidades que ahora se ponen en marcha, en las que dicen que se invirtieron unos 12 millones de pesos, todo indica que son rentadas. Porque según el Presupuesto de Egresos del Municipio de Zacatecas 2025, no tenían un solo peso etiquetado en el Capítulo 5000, mucho menos en la partida correspondiente a la adquisición de vehículos y equipo de transporte, o en equipo de defensa y seguridad.
En cambio, sí tenían asignados poco más de 13 millones de pesos en servicios de arrendamiento. Lástima que el Ayuntamiento de Zacatecas tan proclive a la opacidad no transparentó los resultados de la Licitación Pública Nacional No. LPN/PMZ/DA-M1-2025 para el arrendamiento de 62 unidades vehiculares con diferentes características, hasta por tres ejercicios fiscales (28 meses).
Si se declaró desierta la licitación o si hubo algún fallo en favor de alguna empresa, o incluso si hubo varias propuestas técnicas y económicas de diversas empresas, eso nadie lo sabrá porque el Ayuntamiento de Zacatecas no lo transparentó en ninguna plataforma: ni en su propio sitio web, ni en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT). Mucho menos se conoce el contrato correspondiente ni el monto real erogado en dichas patrullas (o en el resto de vehículos con sospecha de arrendamiento).
No quisiéramos pensar que se trató de uno más de los tantos negocios turbios que tuvo la entonces responsable de Adquisiciones, Viridiana de la Torre, en complicidad con el secretario particular del presidente municipal, Alejandro Herrera Ceniceros. Ambos, una fichita en la administración que prometió un cambio… y llegaron para robar más.
