Aunque en los últimos tres años Zacatecas ha incrementado su fuerza policial, y ha fortalecido las labores de seguridad en territorio, en el mismo periodo ha mermado la preparación de elementos, además del rezago en prestaciones laborales frente a las otorgadas en otras entidades.
Esos son parte de los resultados que arroja el Censo Nacional de Seguridad Pública Federal y Estatal (CNSPF-E) 2026, con datos de 2025, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) este jueves.
Si bien cada edición de este censo varía en la información recabada, hay algunos indicadores constantes que permiten monitorear los avances y retrocesos de las corporaciones policiales estatales en los últimos años.
Ante la escalada en la incidencia delictiva al inicio de la actual administración estatal, parte de la estrategia de seguridad fue incrementar la fuerza policial. Eso se refleja en la tasa de elementos policiales estatales por cada mil habitantes.
Para 2023, Zacatecas ocupaba el octavo lugar nacional (empatado con Quintana Roo y Colima), con 0.8 elementos por cada mil habitantes. Para 2024, esta tasa pasó a 1.3 elementos y ocupó el quinto lugar nacional (empatado con Hidalgo, Nayarit y Tlaxcala). Para el 2025, Zacatecas ocupó el sexto lugar nacional (empatado con Campeche y Tlaxcala), pero ya con 1.4 elementos por cada mil habitantes.
En los últimops tres años también ha habido variaciones en la función que desempeñan elementos policiacos, lo que también ha influido en el comportamiento de la incidencia delictiva.
Por ejemplo, mientras en 2023, el 34.9% de elementos se desempeñaba en tareas de prevención y sólo el 4.3% en labores de reacción, para 2024 se pasó a 30.1% de elementos en prevención y se aumentó a 10.1% en reacción. Ya en 2025, los elementos en tareas de prevención se incrementaron nuevamente a 39.6% y quienes se enfocaron en labores de reacción ascendieron a 21.1 por ciento.
Lo anterior coincide no sólo con el cambio en la titularidad de la Secretaría de Seguridad Pública, sino también con el relevo en la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas, lo que además sugiere otra estrategia de coordinación en la llamada Mesa Estatal de Construcción de Paz y Seguridad.
No obstante, lo que refleja el Censo del INEGI es que aún falta fortalecer la presencia de elementos policiales en tareas de investigación, pues los niveles se han mantenido en 2.6% para 2023; 2.5% para 2024; y 2.6% para 2025. Una dinámica similar se observa en el personal destinado a tareas de proximidad: 0.4% para 2023 y 2024, y apenas 0.6% para 2025.
Un indicador preocupante corresponde a elementos policiales estatales con Certificado Único Policial. Si bien se carece de esta información en el Censo correspondiente al 2023, para 2024 se tenía un 99.2% de elementos con esta certificación y Zacatecas ocupaba el segundo lugar a nivel nacional; sin embargo, para 2025 esta proporción se desplomó hasta llegar al 42.6% de personal certificado y Zacatecas fue la sexta entidad con la proporción más baja en el país.
Esto contrasta con el presupuesto ejercido en cada año: para 2023 se registró un presupuesto de 2 mil 77 millones de pesos; al año siguiente disminuyó ligeramente a 1 mil 991 millones; y para 2025 volvió a incrementar hasta alcanzar los 2 mil 534.1 millones de pesos.
Si bien la dinámica presupuestal para seguridad pública ha ido a la alza, según el Censo del INEGI, elementos policiales de Zacatecas apenas contaban con becas escolares para sus hijos e hijas, así como un seguro de vida, pero no gozaban de apoyos educativos, apoyos para familiares del personal fallecido, créditos para la vivienda, fondo de ahorro para el retiro, indemnizaciones por incapacidad laboral, licencias por riesgos de trabajo o seguro de gastos médicos mayores.
Pese a estas carencias, en 2023 se atendieron 106 mil 965 llamadas al servicio de emergencias; para 2024 aumentaron a 126 mil 276 llamadas, que luego bajaron a 116 mil 286 llamadas en 2025.
La efectividad y los resultados parecen ir en aumento, según el Censo del INEGI: para 2023 se documentaron 848 puestas a disposición, para 2024 aumentaron a 609 y para 2025 prácticamente se duplicaron hasta alcanzar 1 mil 250 puestas a disposición.
De lo anterior se deriva que en 2023 se trató de 807 casos de presuntos delitos, para 2024 fueron 734 en el mismo supuesto, y para 2025 se disparó a 1 mil 218 casos de presuntos delitos. El resto se trató de faltas cívicas.
El aseguramiento de armas ha tenido un patrón interesante en los últimos tres años: para 2023 hubo 258 armas aseguradas, para 2024 apenas fueron 75 armas; y para 2025 se incrementó a 264 armas aseguradas.
Otro indicador llamativo corresponde a los reportes por probables robos o asaltos en carreteras, pues mientras en 2023 apenas se registraron 20 en carreteras estatales, para 2024 se dispararon a 259 casos y en 2025 bajaron a sólo 157 casos.
Tal vez el indicador que explique el discurso de pacificación en Zacatecas corresponda al número de enfrentamientos: para 2023 se documentaron 75 en los que habrían participado elementos estatales; para 2024 bajaron a 70, y para 2025 volvieron a disminuir hasta alcanzar 46 enfrentamientos.
La letalidad de estos hechos también se documenta en el Censo del INEGI: en 2024 fueron cinco elementos policiales que perdieron la vida, en 2025 la cifra bajó a tres casos.
Por supuesto que el Censo del INEGI ofrece mucha más información para analizar, sobre todo la intervención de la Guardia Nacional, aunque aquí se expone un resumen de la situación de Zacatecas en los últimos tres años, con retos y desafíos que se mantienen en el preámbulo del último año de gobierno.
