La deuda pública son todas las obligaciones insolutas del sector público contraídas en forma directa o a través de sus agentes financieros. Es una herramienta del gobierno para diferir sus gastos en el tiempo y así poder cumplir el conjunto de funciones que le son encomendadas, sin embargo, es necesario que el monto, plazo y costo de la deuda no excedan la capacidad de pago de la economía.
Saldo de la Deuda Pública de las Entidades Federativas
Al 31 de marzo de 2023, y de acuerdo con la información publicada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) el saldo de la deuda se ubicó en 641 mil 608 millones de pesos (mdp), 22 mil 648 millones de pesos más que el observado en el mismo período de 2022.
En el primer trimestre de 2023 comparado con el mismo trimestre de 2022, dieciocho entidades disminuyeron la deuda, destacan Aguascalientes (-)21.0%, Hidalgo, (-)8.7% y Morelos, (-)8.2%; Guerrero, (-)8.1%; Tabasco, (-)7.7% y Sinaloa, (-)6.0 por ciento. Por el contrario, los estados de: Nuevo León, 15.8%; Yucatán, 12.6% y Estado de México, 10.9%, mostraron las variaciones más elevadas en el saldo de sus obligaciones financieras. Gráfica 1.
Zacatecas disminuyó el saldo de sus obligaciones financieras en el último año en 124 millones de pesos, lo que equivale a una variación de (-)1.8 por ciento, ubicándose en el treceavo lugar en disminución anual de deuda. Lo anterior, da muestra del manejo responsable de las finanzas, contemplando los principios de austeridad y eficiencia en el ejercicio del gasto.
El nivel de endeudamiento de Zacatecas está calificado por el Sistema de Alertas de la SHCP como sostenible. De acuerdo a los indicadores de medición, el de Deuda Pública y Obligaciones sobre Ingresos de Libre Disposición es de 46.1%; el indicador Servicio de la Deuda y de Obligaciones sobre Ingresos de Libre Disposición, de 5.4% y el indicador de Obligaciones a Corto Plazo y Proveedores y Contratistas sobre Ingresos Totales, es de (-)6.0 por ciento.
Saldos de Deuda por Entidad Federativa
En términos de deuda por entidad federativa, los mayores saldos al 31 de marzo de 2023 son: Ciudad de México, 97 mil 108 mdp (15.1%); Nuevo León, 95 mil 193 mdp (14.8%); Estado de México, 60 mil 400 mdp (9.4%); Chihuahua, 50 mil 240 mdp (7.8%); Veracruz, 43 mil 944 mdp (6.9%); Coahuila, 38 mil 632 mdp (6.0%) y Jalisco, 32 mil 080 mdp (5.0%). La deuda de estas siete entidades representa el 65.1% del total. Gráfica 2.
En el primer trimestre de 2023, los gobiernos de las entidades federativas y sus entes públicos concentraron el 94.2% del total de la deuda subnacional (641 mil 608 mdp), mientras que los municipios sólo el 5.8% (39 mil 326 mdp).
Deuda Subnacional
La deuda subnacional se refiere a todas las obligaciones de pago o pasivos, contratadas directa o indirectamente, derivadas de crédito o financiamiento a cargo de los estados, municipios, entes estatales o municipales, la Ciudad de México y sus alcaldías. Mientras que la deuda estatal se refiere únicamente a la deuda de los gobiernos estatales y sus entes públicos, excluyendo municipios, alcaldías, sus organismos paramunicipales o entes públicos.
Al 31 de marzo de 2022, el saldo de la deuda subnacional (estados, municipios y entes públicos del país) registrada en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) se ubicó en 680 mil 934 millones de pesos (mdp), 25 mil 454 millones de pesos más que el observado en el mismo trimestre de 2022, equivalente a una variación anual de 3.9 por ciento.
Las entidades federativas que mostraron las mayores reducciones de deuda subnacional a tasa anual fueron: Querétaro, (-)51.7%; Aguascalientes, (-)18.5%; Tabasco, (-)10.4%; Hidalgo, (-)9.0%; Guerrero, (-)8.5%; Morelos, (-)8.0% y Sinaloa, (-)4.4 por ciento. Zacatecas registró una variación de (-)2.5% y se ubicó en el octavo lugar por la disminución de la deuda subnacional. Por el contrario, los mayores incrementos se observan en Puebla, Yucatán, Nuevo León y Estado de México. Gráfica 3.
Saldos de deuda de los municipios de Zacatecas
La deuda municipal y sus organismos mostraron una disminución de 56.4 millones de pesos (mdp) al pasar de 235.0 mdp en el primer trimestre de 2022 a 178.6 mdp en el primer trimestre de 2023 que en términos relativos registró una variación de (-)24.0 por ciento. Todos los municipios redujeron su deuda. Gráfica 4.
Al 31 de marzo de 2023, siete municipios del estado de Zacatecas tienen contratada deuda con la Banca Múltiple y de Desarrollo. Los municipios más endeudados del estado de Zacatecas son: Guadalupe, con 102.3 mdp provenientes de la banca de desarrollo y significa el 57.3% de la deuda total de los municipios de Zacatecas y sus entes públicos, le sigue Zacatecas, 52.2 millones de pesos (40.2 mdp con la banca múltiple y 12.0 mdp con la banca de desarrollo). Gráfica 5.
