A partir de este martes 3 de noviembre, la Comisión de Hacienda y Fortalecimiento Municipal que preside el diputado José Luis González Orozco (quien aspira a la candidatura a la presidencia municipal de Jerez) tendrá el tiempo encima para revisar, analizar y dictaminar sobre las iniciativas de Ley de Ingresos de los 58 municipios para el ejercicio fiscal 2027.
El reto no será menor, considerando que el próximo año es electoral, lo que de antemano hubiera proyectado leyes de ingresos moderadas en sus incrementos de los ingresos, particularmente los ingresos propios, pero en varios casos no fue así.
De inicio, tenemos al menos 18 municipios que en sus iniciativas de Leyes de Ingresos 2027 integran endeudamiento para el próximo ejercicio fiscal (que bien podría corresponder a solicitudes de adelanto de participacioens), por un monto global de 107.3 millones de pesos:
- Loreto: 18 mdp
- Pinos: 15 mdp
- Calera: 12 mdp
- Tlaltenango: 10 mdp
- Villanueva: 10 mdp
- Nochistlán: 9 mdp
- Miguel Auza: 5 mdp
- Chalchihuites: 4.5 mdp
- Juan Aldama: 4 mdp
- Luis Moya: 3 mdp
- Pánuco: 3 mdp
- Saín Alto: 3 mdp
- Villa Hidalgo: 3 mdp
- Trancoso: 2 mdp
- Atolinga: 1.5 mdp
- Benito Juárez: 1.5 mdp
- Morelos: 1.5 mdp
- Santa María de la Paz: 1.3 mdp
En lo relativo a sus ingresos totales, los municipios con las proyecciones más altas para el 2027 son Tlaltenango, con 27.36% de crecimiento respecto a sus ingresos de 2026 (55.1 mdp); Cuauhtémoc, 22.50% (11.9 mdp); y Moyahua, 21.85% (6.6 mdp).
En contraste, Francisco R. Murguía apenas proyecta un crecimiento de 1.38% en sus ingresos totales respecto a 2026 (2 mdp); Río Grande apenas 1.89% (8.2 mdp). Luis Moya sería el único municipio con proyecciones a la baja, con una reducción de 0.30% de sus ingresos totales respecto a este año (199 mil 592 pesos).
En lo relativo a los ingresos propios o ingresos de gestión, los municipios con mayores proyecciones a la alza son Huanusco, con 73.30% (3.3 mdp); Concepción del Oro, 34.80% (5.5 mdp); y Tlaltenango, 32.56% (13.6 mdp).
Por el contrario, con proyecciones a la baja hay nueve municipios, de los cuales destacan Villa Hidalgo, con (-)28.58% (1.2 mdp); Valparaíso, (-)25.63% (13.9 mdp); y Pánuco, (-)17.57% (884 mil pesos).
Respecto a las proyecciones de recaudación de impuestos (que en la mayoría de los casos es el principal ingreso propio), las más altas corresponden a Concepción del Oro, con 148.49% (9.2 mdp); Vetagrande, 108.97% (3.5 mdp); y Huanusco, con 103.78% (2.7 mdp).
En contraparte, cinco municipios tuvieron proyecciones a la baja, aunque las más singificativas son en Atolinga, (-)7.94% (370 mil pesos); Chalchihuites, (-)4.20% (929 mil pesos); y Villanueva, (-)3.63% (497 mil pesos).
Entre los impuestos, quizá el de mayor impacto entre la población es el predial o impuesto al patrimonio. Las mayores proyecciones a la alza son en los municipios de Concepción del Oro, con 153.30% (8.8 mdp); Huanusco, 131.32% (2.6 mdp); y Villa García, 57.39% (1.25 mdp).
En cambio, hubo ocho municipios con proyecciones a la baja, de los cuales sobresalen Mazapil, (-)13.48% (9.1 mdp); Villanueva, (-)10.05% (1.1 mdp); y Villa Hidalgo, (-)3.32% (55.4 mil pesos).
Por supuesto que los ingresos provenientes de la Federación (principalmente participaciones y aportaciones) son los más significativos en los presupuestos municipales, pese a las medidas para reducir esta dependencia. En este caso, las mayores proyecciones de crecimiento son en Tlaltenango, con 26.46% (40 mdp); Jalpa, 24.75% (25.4 mdp); y Moyahua, 24.15% (6.17 mdp).
No obstante, hay dos municipios con proyecciones a la baja: Huanusco, (-)4.88% (1.96 mdp); y Francisco R. Murguía, (-)0.02% (114.8 mil pesos).
En general, lo que muestran las iniciativas de Leyes de Ingresos 2027 de los municipios es una debilidad de las finanzas locales frente a una (todavía) alta dependencia de ingresos de origen federal, y aunque se aprecian esfuerzos por disminuir esta dependencia, dichos esfuerzos recaen en incrementos para conceptos que impactan en la población, como el cobro del impuesto predial.
No en todos los casos implica una alza en la tasa de cobro, pues también se podría deber a la recuperación de cartera vencida. Sin embargo, hay casos significativos cuyo incremento respecto a 2026 es notable frente a los crecimientos que registraron en ejercicios fiscales anteriores, como el caso de Jerez, que entre 2025 y 2026 tuvo un incremento de aproximadamente 1.5 millones de pesos, para el próximo año este crecimiento representaría 7 millones.
Otros casos significativos fueron Zacatecas, donde se venía de un crecimiento de apenas 2.9 millones en el cobro del predial, mientras el próximo año este incremento se proyecta en 24.9 millones (35.71%); en tanto que Fresnillo venía de una caída de caso 24 millones y para el próximo año apenas proyecta crecer unos 4.9 millones.
Los municipios con menor porcentaje de ingresos propios como proporción de sus ingresos totales son Villa Hidalgo, 2.97%; Pánuco, 4.83%; y Pinos, 5.79%; mientras que los municipios con menor dependencia de recursos federales serían Morelos, 30.69%; Jerez, 29.76%; y Zacatecas, 28.55 por ciento.
Respecto a la proporción de impuestos como porcentaje de los ingresos propios, los municipios con mayor porcentaje son Mazapil, 88.69%; Pánuco, 78.45%; y Villa González Ortega, 77.56 por ciento. En cambio, los de menor proporción son Melchor Ocampo, 7.47%; Trancoso, 20.20%; y Susticacán, 33.11 por ciento.
Por otra parte, hay municipios cuyos ingresos propios no muestran diversificación, sino mayor dependencia de un sólo gravamen: el cobro del predial. En este caso destacan Mazapil, 87.40% del predial como porcentaje de sus ingresos propios; Villa González Ortega, 71.08%; y Noria de Ángeles, 65.85 por ciento. En contraparte, los de menor dependencia son Melchor Ocampo, 4.96%; Trancoso, 14.87%; y Morelos, 26.06 por ciento.
A reserva de las modificaciones que se puedan hacer a las iniciativas de Leyes de Ingresos 2027 al interior de la comisión dictaminadora, o con las reservas que pudieran presentarse en el Pleno, las y los alcaldes serán citados a comparecer ante la Comisión de Hacienda para justificar en varios casos el por qué de los incrementos propuestos. Porque ciertamente, en año electoral, hincarle el codo a la población es lo más impopular que puede hacerse, aunque sí contribuye a la sospecha de un «año de Hidalgo». Así que, vemos, vemos…
