En los términos en que fue presentado por el Ejecutivo en noviembre pasado, sin moverle una coma, se presentaron al pleno de la 64 Legislatura los dictámenes relativos al Paquete Económico 2022, los cuales se espera sean votados en la sesión de este jueves 9 de diciembre.
Entre los dictámenes de la Comisión legislativa de Presupuesto y Cuenta Pública se incluyen la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, la nueva Ley de Austeridad, Disciplina y Responsabilidad Financiera de la entidad, reformas al Código Fiscal, a la Ley de Hacienda, la Ley de Coordinación y Colaboración Financiera del estado y sus municipios, la Ley de Inversión y el Empleo, la de Fomento para el Desarrollo Económico y la Ley de Obligaciones, Empréstitos y Deuda Pública.
El tema generó una larga discusión en Asuntos Generales entre diputados del “bloque oficial” y el “bloque plural”. Los primeros argumentaron que se priorizaba el gasto en acciones de justicia social y demandas añejas de la población, eliminando gastos superfluos o discrecionales. Los segundos señalaron que los recortes no tenían justificación y apelaban a un análisis más profundo para enriquecer la propuesta enviada por el Ejecutivo.
Apelando al principio de división de poderes, el diputado Manuel Benigno Gallardo señaló que los recortes presupuestales que se proponen son inaceptables, al ser discrecionales y poco claros. Hizo un llamado a atender las causas de la gente y no atender a proyectos de una sola persona. “La mayoría de este Congreso ha decidido no ejercer sus facultades y someterse a un proyecto, traicionando a la sociedad”.
Coincidió en analizar la duplicidad de funciones o en los compromisos políticos que en nada abonan al desarrollo. Sin embargo, llamó a no precarizar el salario de los trabajadores.
El diputado Armando Delgadillo expresó que la propuesta de presupuesto se debe insertar en un contexto global, considerando una inflación en Latinoamérica y la pandemia, y en lo local hay crisis económica, social, política, la corrupción, o “la enorme deuda”.
Afirmó que se trata de “un presupuesto valiente, un presupuesto del pueblo”, con el que se busca empatar “lo que a nivel federal se está haciendo de manera correcta”, donde se prioriza seguridad, infraestructura carretera e hídrica, campo, bienestar social, salud, educación, entre otros temas.
El diputado Enrique Laviada cuestionó que “hay un ambiente de imposición, de no modificar ni en una coma la propuesta enviada desde Palacio de Gobierno”, por lo que apeló a generar acuerdos para seguir proponiendo adecuaciones para llegar a un “presupuesto perfectible” que reduzca los recortes en los Poderes y organismos autónomos.
Enfatizó que no se trata de quitar recursos al campo, la salud, el bienestar o la educación, que tendrán incrementos en la propuesta, aunque consideró que son recursos limitados para un contexto de pandemia e inflación.
El diputado José Guadalupe Correa vaticinó que en la votación del próximo jueves los legisladores de oposición harán lo mismo que ocurrió en la Cámara Baja: “subir a tribuna para lavarse la cara” sin aprobar una sola reserva.
La diputada Gabriela Basurto reiteró que en el presupuesto se consideran 2 mil millones de pesos “virtuales”, por lo que preguntó: “¿y qué van a hacer si no llegan esos 2 mil millones de pesos? Adiós campo, adiós obra pública, adiós apoyos sociales”. También consideró que la propuesta de presupuesto es un atentado contra la división de poderes.
El diputado José Luis Figueroa señaló al diputado Enrique Laviada como “coautor” de la propuesta de presupuesto al ser presidente de la Comisión de Parlamento Abierto “y faltó actividad en esa comisión”.
Aprueban iniciativas en salud
En otros temas, diputados locales aprobaron por unanimidad una iniciativa presentada por la diputada Karla Valdez para exhortar al Ejecutivo estatal a que en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2022 se incluyan recursos necesarios para dar operatividad y suficiencia presupuestal a la Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer (AMANC) Zacatecas.
En la misma iniciativa, a cuya presentación acudieron padres de niños con cáncer, también se incluye un exhorto a la Secretaría de Finanzas para que realice las gestiones necesarias a fin de que se otorgue a AMANC Zacatecas el recurso correspondiente a los últimos tres meses del 2021 y que pueda brindar acompañamiento integral a niñas, niños y adolescentes con cáncer.
Asimismo, a propósito del 1 de Diciembre, “Día Internacional de Lucha contra el VIH/ SIDA”, el diputado Xerardo Ramírez presentó iniciativa que fue aprobada por unanimidad para exhortar al titular de la Secretaría de Salud federal para que haga los trámites correspondientes y garantice la entrega oportuna de antirretrovirales; que se realicen campañas de información, prevención y diagnóstico temprano.
También se incluyó un exhorto a la titular del IMSS en el estado para que se implemente el protocolo PrEP y se garantice el abasto de medicamentos que lo integran, al precisar que solo cuatro estados cuentan con este protocolo, por lo que dijo confiar en que Zacatecas sea el quinto.
Por otra parte, se aprobó por unanimidad la iniciativa presentada por la diputada Fernanda Miranda para exhortar a la Secretaría de Salud del estado y los SSZ a que instalen módulos en el Aeropuerto Internacional de Zacatecas para realizar pruebas PCR a viajeros extranjeros y detectar la variante Ómicron de COVID-19. También para acelerar la vacunación, sobre todo en la población que no ha sido inmunizada; y para no bajar la guardia en las medidas preventivas.
La iniciativa también incluyó un exhorto a la COFEPRIS y a la federación para que de manera urgente se apruebe el uso de la vacuna contra el COVID en población de entre los 5 y 12 años de edad. Y a la OMS, para que mediante “la brigada correcaminos” realice un padrón de la población que aún no se vacuna y sea monitoreada permanentemente para dar seguimiento a su estado de salud y así evitar que de contagiarse puedan propagar aún más esta enfermedad.
En la misma iniciativa se aprobó incluir una reserva propuesta por el diputado Xerardo Ramírez para que se exhorte a la Secretaría de Turismo de Zacatecas a que se refuercen los protocolos sanitarios en los establecimientos de este sector.
Por los derechos humanos
A nombre de los integrantes de la comisión legislativa de Derechos Humanos, la diputada Fernanda Miranda presentó una iniciativa de punto de acuerdo, aprobada por unanimidad, mediante la cual se emite la Convocatoria para elegir a un integrante del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.
En la exposición de motivos, recordó que la consejera María Isabel González concluyó su encargo el 17 de agosto y aunque se habían postulado tres personas para ocupar el cargo, ninguna reunió la votación requerida. De ahí la necesidad de emitir una nueva convocatoria.
La fecha límite para el registro de aspirantes será el 8 de febrero de 2022. Quienes hayan aprobado los trámites, serán citados el 16 de febrero para una entrevista ante la comisión legislativa y de ahí se elegirá la terna que será sometida a votación del pleno.