La diputada local por el Partido Acción Nacional (PAN) y Presidenta de la Comisión de Salud de la LXV Legislatura, Karla Estrada, subió a tribuna para emitir un enérgico posicionamiento sobre la crisis del sector salud en Zacatecas, señalando directamente al nuevo modelo federal, el IMSS Bienestar, como la causa de la inoperancia y la falta de transparencia en la entidad.
La legisladora panista destacó la desconexión legal y operativa generada tras la adhesión de Zacatecas al organismo federal y la consecuente afectación a los grupos más vulnerables.
La Diputada Estrada recordó que la incorporación de Zacatecas al IMSS Bienestar, formalizada el 30 de noviembre de 2023, ha centralizado los servicios de salud bajo normatividad federal (Decreto publicado el 31 de agosto de 2022). Esta acción obliga al estado a transferir infraestructura, recursos materiales y personal a la federación, dejando a la Secretaría de Salud de Zacatecas «en la inoperancia», con funciones limitadas a promoción, prevención y vacunación.
«Zacatecas ha transitado al IMSS Bienestar bajo normatividad federal, pero la principal ley que regula los servicios de salud en la entidad no se ha adecuado en el mismo sentido; es decir, existe desconexión entre el marco formal y la práctica», sentenció la Diputada.
Esta descoordinación se traduce en la recurrente falta de medicamentos e insumos, una deficiente atención médica, y la suspensión de servicios no urgentes, además de las constantes protestas del personal de salud.
La legisladora denunció la opacidad en el manejo de la crisis: «Cuando se consulta a los directivos de la Secretaría de Salud de Zacatecas respecto a la problemática… se limitan a decir que eso le corresponde al IMSS Bienestar y cuando se cuestiona a éstos últimos, alegan problemas o atrasos a nivel central.
No existe un responsable formal a quien solicitar una gestión o reclamar un mal servicio».
La Presidenta de la Comisión de Salud alertó a sus compañeros legisladores sobre el riesgo de aprobar iniciativas que, por la nueva estructura del IMSS Bienestar, son legalmente inviables bajo la ley local actual.
Tras las posturas de otras bancadas (PT, Movimiento Ciudadano, PRI y PAN) que coincidieron en la necesidad de mayor presupuesto.
La Diputada Estrada refutó duramente la gestión del sistema de salud que, “saben perfectamente que el IMSS Malestar es un diseño improvisado con centralización excesiva. La panista calificó como una «ideota» la absorción de los sistemas estatales, lo que ha debilitado la coordinación y generado incertidumbre, y sostuvo que la situación actual es una «farsa» que obliga a los zacatecanos a «invertir su patrimonio en medicamentos, tratamientos, prótesis o aparatos funcionales».
«IMSS Bienestar no tiene capacidad ni cobertura total, ni es gratuito, como tampoco se tiene acceso universal al derecho a la salud. Es una farsa decir que tenemos un sistema de salud de primera. IMSS Bienestar es el segundo fracaso político de Morena en materia de salud, el primero fue el desastre del INSABI», afirmó.
Para respaldar su postura, la legisladora reveló que la Federación recortó 1,358 millones de pesos al Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) de Zacatecas para el ejercicio 2025, al pasar de $3,274 millones de pesos en 2024 a $1,916 millones.
Ante este panorama, la Comisión de Salud, presidida por la Diputada Estrada, tomó los siguientes acuerdos:
* Informar a la Junta de Coordinación Política sobre la situación.
* Formalizar una mesa de trabajo técnico-jurídica con la Secretaría de Salud del Estado para analizar la viabilidad de las 19 iniciativas turnadas.
* Estudiar la posibilidad de trabajar un proyecto de reforma integral a la Ley de Salud del Estado de Zacatecas para armonizarla con la Ley General de Salud y el nuevo sistema IMSS Bienestar.