El gobernador David Monreal Ávila emitió un decreto gubernativo publicado en el Periódico Oficial del Estado, estableciendo el 2024 como el “Año de la Paz”, con el objetivo de enfocar las políticas públicas en la pacificación y el bienestar social.
De acuerdo con el “Índice de Paz México 2025”, la Paz Positiva se define como las actitudes, instituciones y estructuras que crean y sostienen sociedades pacíficas. Estos mismos factores también conducen a muchos otros resultados socioeconómicos deseables. En Paz Positiva Zacatecas se encuentra en el lugar 18, por debajo del promedio nacional.
El año 2024 fue el primero desde 2019 en que Zacatecas no registró una tasa de homicidios extrema. Tras alcanzar su punto máximo en 2021, el número de homicidios en Zacatecas disminuyó gradualmente tanto en 2022 como en 2023 aunque aún se mantenía en niveles extremos (se ubicó entre los cinco estados menos pacíficos).
En el año 2024 registró mejora en materia de paz ocupando el lugar 18 en la calificación general (mejoró 10 posiciones), el estado experimentó una reducción significativa en el número de muertes, con una caída en la tasa de 58.4 a 29.7 homicidios por cada 100 mil habitantes.
Sin embargo, a nivel municipal, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) sólo proporciona el número de casos de homicidio, que a menudo difiere del número de víctimas, ya que un solo caso puede involucrar a múltiples personas asesinadas. El municipio de Guadalupe, Zacatecas registró en el año 2024 una de las tasas de homicidios más altas, 45.7 homicidios por cada 100 mil habitantes (77 casos de homicidio).
Asimismo, el informe subraya que la violencia contra las mujeres en México es un fenómeno complejo y persistente. En la última década, las tasas registradas de violencia sexual y violencia familiar se han más que duplicado. El feminicidio también ha aumentado y representa cerca de una cuarta parte de los homicidios de mujeres.
Durante el proceso electoral de 2024 se observó que las mujeres candidatas enfrentaron un mayor número de amenazas que sus contrapartes masculinas. Tan sólo en Zacatecas, 217 mujeres candidatas se retiraron de la contienda debido a la intimidación.
En México se ha observado una tendencia creciente en el número de personas reportadas como desaparecidas. Es probable que una proporción de estos casos corresponda a víctimas de homicidio, lo que implica que la tasa de homicidios del país podría estar subestimada. Si bien se desconoce cuántas personas desaparecidas terminan siendo víctimas de homicidio, en años recientes también se han registrado aumentos alarmantes en el número de desapariciones.
En cuanto a las confirmaciones de fallecimiento derivadas de casos de desaparición, entre los años 2010 a 2024, Zacatecas reporta 6 mil 903 personas desaparecidas, de las cuales, 51.2% no fueron localizadas y el 7.5% fueron localizadas sin vida.
La Real Academia Española (RAE) define la paz una relación de armonía entre las personas, tranquilidad, sosiego, calma, serenidad. Sin embargo, la percepción ciudadana sobre la seguridad a menudo difiere drásticamente de los indicadores objetivos de «paz» o reducción de delitos.
El grado en que la ciudadanía percibe como inseguro el estado en el que reside se refleja en el indicador de miedo a la violencia. En el año 2024, Zacatecas y Fresnillo registran los mayores porcentajes de personas de 18 años y más que consideraron que vivir en su ciudad era inseguro.
Durante el primer trimestre de 2024, Fresnillo (95.4 %), ocupó el primer lugar y Zacatecas (89.3 %) tercer lugar; en el segundo trimestre de 2024, Fresnillo (94.7 %), primer lugar y Zacatecas (84.7 %) sexto lugar; durante el tercer trimestre Fresnillo, en tercer lugar, con 87.9% y al cuarto trimestre de 2024, Fresnillo se ubicó en tercer lugar con 90.9 por ciento.
El gobernador del estado declaró el año 2025 como el “Año del Bienestar”, dentro de la agenda de gobierno para lograr el desarrollo y bienestar de los 58 municipios del territorio zacatecano con una inversión convenida de 1 mil 029 millones de pesos para obras en materia de agua potable, de seguridad, de infraestructura carretera, en salud, educación y con atención en las necesidades básicas y particulares de cada uno de los municipios del estado.
Al tercer trimestre de 2025, las estadísticas de las finanzas públicas reportan un total de 3 mil 987 proyectos para Zacatecas: 2 mil 125 proyectos terminados, 1 mil 862 en ejecución. Aunque existe deterioro en la obra pública, carreteras y vialidades con baches, un sistema de salud deficiente, con insuficientes especialistas, falta de medicamentos; la educación va en retroceso, en el ciclo escolar 2023-2024 el grado promedio de escolaridad era de 10.1 años mientras que en Zacatecas fue de 9.6 años.
La RAE define el bienestar como el estado de una persona con una situación desahogada que su ingreso le permite cubrir o satisfacer sus necesidades para vivir con comodidad y tranquilidad.
Además, para mejorar la vida de las personas, deben estar sanas física y mentalmente, por lo tanto, se requiere satisfacer las necesidades básicas: vivienda, con acceso a servicios públicos (agua potable y alcantarillado, energía eléctrica, etc.), alimentación y vestido, además de los servicios de salud, educación y oportunidades de empleo formal seguro, digno y estable y seguridad pública, son factores fundamentales que contribuyen al bienestar y una vida plena.
Este año 2026 el gobernador lo declaró como el “Año del Progreso”, en el que buscará consolidar los avances logrados en materia de paz y bienestar, al orientar las políticas públicas hacia el crecimiento económico, la infraestructura y la mejora en la calidad de vida de las familias zacatecanas, y reiteró que la paz, el bienestar y el progreso son los pilares del legado que pretende dejar a las futuras generaciones.
El progreso significa que se va hacia adelante, hacia un mayor bienestar, mejoría, crecimiento, prosperidad, desarrollo humano. ¿Cómo se puede alcanzar el progreso consolidando los avances logrados? ¿Cuáles avances? La economía se encuentra estancada, el nivel de inseguridad está deteriorado, el empleo formal va en retroceso, durante el año 2025 se perdieron 1 mil 111 puestos de trabajo cuando se deberían generar más de mil empleos mensuales.
Al tercer trimestre de 2025, la tasa de participación laboral de mujeres en Zacatecas es del 45.7% mientras que la tasa de hombres es del 75.1%; la tasa de informalidad laboral de los hombres es de 62.4% y de las mujeres de 55.9 por ciento. El 41.4% de la población se encuentra en pobreza laboral ya que no puede adquirir la canasta alimentaria con su ingreso laboral.
En el “Índice de Competitividad Estatal 2025”, publicado por el IMCO, Zacatecas se encuentra estancado, ocupa la posición 28, en el subíndice Innovación y Economía, lugar 30; en Infraestructura el 28; en Mercado de Trabajo el 26; en Sociedad y Medioambiente el 24; en Estado de Derecho el 23 y en Sistema Político y Gobiernos la posición 20.
En el Índice de Progreso Social 2025, publicado por México ¿cómo vamos? con datos de 2024, Zacatecas se ubicó en la posición 18 (ganó 5 posiciones respecto al 2023). En necesidades humanas básicas Zacatecas se ubicó en tercer lugar; en acceso a conocimientos básicos en el cuarto lugar; en agua y saneamiento en el lugar 21; se observa un deterioro significativo del componente Seguridad personal en Zacatecas, ocupa el lugar 24, así como en calidad medioambiental donde ocupa el lugar 27.
La inseguridad, nulas inversiones productivas y falta de oportunidades fueron las principales limitantes para lograr el desarrollo en la actual administración estatal. Sin inversiones no es posible elevar los niveles de vida; las inversiones en obras públicas y recreativas, la inversión en capital humano, garantizar el acceso a un empleo digno inclusivo, el aumento de la productividad y competitividad, entre otros, quedaron en promesas incumplidas para lograr el progreso social. El tiempo se agotó.
Quien dijo que recibió un estado “agonizante” que se encargaría de transformar, se ha mantenido con las evaluaciones más bajas de aprobación. El Ranking de Gobernadores elaborado por Mitofsky ubica a David Monreal Ávila en el lugar 29 al cierre de 2025 con 41.5% de aprobación.
El 2026 arranca con el lugar 32 de acuerdo a la casa encuestadora Cripeso, con el 35.61% de aprobación, situándose como el gobernador con el mayor rechazo en el país. Mientras que CEResearch lo ubica en la posición 31, Rubrum lo ubica en el lugar 30 y FactoMétrica lo coloca en el lugar 29.
