«La obligación de todos los servidores públicos es dar cuentas, explicar y justificar sus actos al público, que es el último depositario de la soberanía en una democracia»
Delmer D. Dunn, escritor y director (1904-1977).
Posterior al Quinto Informe de Gobierno de David Monreal Ávila, gobernador del estado de Zacatecas, titulado: “5 Años Transformando Zacatecas”, como es de todos conocido, siguieron las comparecencias de los titulares de las secretarías que integran el gabinete, ejercicio conocido como la glosa del informe.
La palabra comparecer proviene del latín: compāreo -ui, que significa aparecer, estar presente para un acto formal convocado por otra persona, especialmente llamado ante una autoridad. Para este caso, comentaremos algunos aspectos del llamado a comparecer a los secretarios del Campo y de Economía para ampliar la información o despejar dudas del quinto informe de gobierno.
Es triste ver que muchos de los legisladores principalmente del oficialismo, continúan con la práctica de las “preguntas planchadas” o preguntas pactadas previamente para evitar cuestionamientos incómodos, lo que reduce la glosa a un ejercicio de simulación, cuando debe ser una herramienta de rendición de cuentas donde se somete al escrutinio público el uso de los recursos y el ejercicio de sus funciones.
En la comparecencia del secretario del Campo, los principales cuestionamientos de algunos diputados versaron sobre la reducción del precio del frijol, así como la presunta intromisión y extorsión del crimen organizado contra ganaderos.
Al respecto, no hay que olvidar que, en este período de gobierno, los agricultores del estado, principalmente los productores de frijol, llevaron a cabo una serie de manifestaciones (llegando a ejercer represión policial) en las que ponían en tela de juicio la operación de los programas federales de acopio de granos operada por “Segalmex y Alimentación para el Bienestar”.
Los productores protestaron por la reducción de los precios de garantía y denunciaron de corrupción institucional, por la forma discrecional en que los funcionarios beneficiaron los cupos de acopio a intermediarios “coyotes”, dejando fuera a miles de productores locales.
En la glosa de desarrollo económico, industria y minería, el titular afirmó que han crecido las exportaciones de la industria manufacturera de México particularmente a Estados Unidos, sobre todo del sector automotriz a otros países como Brasil y Canadá, para ello están alineando la oferta educativa con la demanda laboral.
Asimismo, expuso que Zacatecas ha mantenido un crecimiento económico sostenido en los últimos cinco años de 2020 a 2025, sin embargo, los años 2021 y 2022 no corresponden al actual gobierno y solamente se cuenta con datos revisados hasta el 2024, ya que los resultados preliminares del PIBE 2025 se publicarán en diciembre.
En este punto, si comparamos la variación anual del PIBE tres sexenios anteriores, se observa que con cifras revisadas tomando como año base el 2018, los crecimientos anuales más elevados corresponden a los años: 2010 con variación anual de 9.5%; 2014, de 7.7%; 2006, 6.4% y 2021, 5.2% y 2024, 4.8 por ciento. Tabla 1.
El Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) es un indicador de coyuntura que se considera como un dato preliminar del PIBE, en el año 2025, Zacatecas registró una variación anual de 1.7% y ocupó el doceavo lugar nacional. El dato del segundo trimestre de 2026 lo publica el INEGI el 29 de octubre.
En cuanto al crecimiento de empleo formal, el secretario de Economía afirmó que se han recuperado más de 6 mil 500 empleos en actividades secundarias y terciarias en el período comprendido entre enero de 2025 a septiembre de 2026, aunque las cifras de la gráfica presentada no corresponden con los registros del IMSS.
Al revisar dichos registros se observa que se trata del acumulado de los cinco años, la cifra de 6 mil 553 empleos recuperados en dichas actividades, sin embargo, en el mismo período se registra una contracción de 5 mil 751 empleos en la industria de la transformación y la construcción. Tabla 2.
La diputada Ana María Romo, preguntó: de acuerdo a la agenda del progreso 2026 que se presentó en enero se proyectaron 31 mil empleos formales, ¿cuántos empleos formales se han logrado y cuántos con inversiones nuevas?
El secretario de Economía mencionó que en el empleo para el bienestar se han capacitado más de 17 mil personas, se han realizado más de 900 cursos en habilidades laborales y autoempleo, se han organizado más de 50 ferias de empleo y se registraron más de 34 mil personas vinculadas a un puesto de trabajo con una inversión superior a los 80 millones de pesos.
Considero muy importante que además de vincular a esas personas a un puesto de trabajo tuvieran permanencia, ya que no se refleja en las estadísticas, lo cual es una situación crítica.
También la diputada Romo Fonseca expresó que las MiPymes del Centro Histórico se han deteriorado por el cobro de piso y que sienten que no hay apoyo y preguntó ¿cómo se vincula la Secretaría de Economía con las cámaras, con las MiPymes que no están afiliadas a las cámaras?
Por lo que respecta al tema de la conectividad, el secretario dio la noticia de que el gobierno federal ya autorizó la inversión de 4 mil 300 millones de pesos para la rehabilitación de los 50 km que administra CAPUFE de la autopista Osiris-Aguascalientes, que, como subrayó el secretario, es una vía muy importante por el tema de la seguridad y por el tema de logística para tener conectividad con el centro occidente. Ojalá sea una realidad.
Acerca del Fideicomiso del Impuesto sobre Nómina (FISN), el secretario expresó que cuando recibió la secretaría se hizo una revisión exhaustiva del FISN se generaron más de 150 observaciones por los órganos técnicos de fiscalización y se tomó la determinación de no alimentar más el fideicomiso por todas esas observaciones.
Asimismo, señaló que el objetivo inicial del FISN era promover proyectos productivos para la generación de empleos y luego se cambió su objeto y añadió que en el pasado era muy fácil atraer nuevos proyectos porque a través del FISN se diseñaba un sistema de incentivos para atraer inversiones, becas y capacitaciones.
Destacó que ya cumplieron con todas las observaciones para que el próximo año se puedan nuevamente alimentar este FISN con todas las nuevas reglas y candados que garantice que este recurso sea utilizado de manera responsable por las empresas que generen empleos.
